打造全國首個新質(zhì)生產(chǎn)力綜保區(qū)，開啟首都開放新篇章

北京2025年9月8日 /美通社/ -- 9月8日，北京亦莊綜合保稅區(qū)（以下簡稱"亦莊綜保區(qū)"）正式通過國家聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收，獲頒驗(yàn)收合格證書，標(biāo)志著全國首個以新質(zhì)生產(chǎn)力為主題的綜合保稅區(qū)即將封關(guān)運(yùn)行，未來將成為亦莊新城高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，為首都高水平對外開放注入新動能。

亦莊綜保區(qū)通過驗(yàn)收，構(gòu)筑首都對外開放新高地

綜合保稅區(qū)作為我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是北京市服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要平臺。亦莊綜保區(qū)作為海關(guān)總署優(yōu)化審批流程后首家獲批的綜保區(qū)，于2024年9月7日正式獲得國務(wù)院批復(fù)設(shè)立，規(guī)劃面積0.61平方公里，今年8月18日通過了由北京海關(guān)會同市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃和自然資源委、市商務(wù)局、北京市稅務(wù)局和外匯局北京市分局等7部門聯(lián)合預(yù)驗(yàn)收。此次驗(yàn)收通過標(biāo)志著北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱"北京經(jīng)開區(qū)"或"經(jīng)開區(qū)"，又稱"北京亦莊"）正式進(jìn)入"六區(qū)"政策疊加新階段，將構(gòu)筑起首都對外開放的新高地。

近年來，北京亦莊開放型經(jīng)濟(jì)成果顯著。2023、2024連續(xù)兩年實(shí)際利用外資超過10億美元，穩(wěn)居全市第三位；"兩區(qū)"建設(shè)五年來，亦莊組團(tuán)實(shí)際利用外資占全市自貿(mào)區(qū)總量的43.8%，培育外資研發(fā)中心109家，數(shù)量占全市總量的40%。亦莊綜保區(qū)的加持，將進(jìn)一步放大亦莊在"兩區(qū)"建設(shè)中的先行先試效應(yīng)，把政策紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展勝勢，為首都構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供強(qiáng)勁支撐。

亦莊綜保區(qū)的驗(yàn)收通過及未來的封關(guān)運(yùn)行，不僅是北京市擴(kuò)大對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境的重要里程碑，更是推動京津冀協(xié)同發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵一步。未來將以此為契機(jī)，持續(xù)深化制度創(chuàng)新，提升貿(mào)易便利化水平，將亦莊綜保區(qū)打造成為首都對外開放高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和我國綜合保稅區(qū)示范樣板。

"四區(qū)兩場"格局成型，打造"兩區(qū)"建設(shè)新平臺

作為全國首個以新質(zhì)生產(chǎn)力為主題的綜保區(qū)，亦莊綜保區(qū)確立了"4+N"的保稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，重點(diǎn)聚焦"從1到10"中試迭代和"從10到100"的規(guī)模化生產(chǎn)，這與側(cè)重"從0到1"研發(fā)創(chuàng)新的中關(guān)村綜合保稅區(qū)、主打空港功能的天竺綜保區(qū)和大興國際機(jī)場綜保區(qū)能夠形成錯位互補(bǔ)、系統(tǒng)發(fā)展的態(tài)勢，標(biāo)志著北京市"四區(qū)兩場"對外開放平臺新發(fā)展格局將全面成型。

亦莊綜保區(qū)的高效建設(shè)是北京市服務(wù)國家戰(zhàn)略、深化‘兩區(qū)'建設(shè)的關(guān)鍵成果。未來將持續(xù)深化亦莊綜保區(qū)政策創(chuàng)新，推動綜保區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和國家級經(jīng)開區(qū)的政策疊加，加快構(gòu)建適配高精尖進(jìn)出口貿(mào)易的制度環(huán)境；同時圍繞前置貨站平臺建設(shè)、暫進(jìn)出區(qū)維修等需求，儲備一批綜保區(qū)創(chuàng)新政策；此外，還將進(jìn)一步完善亦莊綜保區(qū)與兩大機(jī)場、其他三個綜保區(qū)的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，通過市區(qū)聯(lián)動，共同構(gòu)建"陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)"的全方位開放格局，為"兩區(qū)"建設(shè)增勢賦能。

聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)，打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新引擎

亦莊綜保區(qū)位于亦莊新城南部長子營工業(yè)區(qū)，緊鄰北京亦莊高端制造產(chǎn)業(yè)集群，是首都高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地的重要組成部分。北京經(jīng)開區(qū)工委書記孔磊在前期調(diào)研中強(qiáng)調(diào)："亦莊綜保區(qū)是北京市深化對外開放、服務(wù)國家"兩區(qū)"建設(shè)的重要平臺，是亦莊新城未來發(fā)展的重要引擎之一，要深刻把握綜保區(qū)對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略牽引作用，把亦莊綜保區(qū)作為制度創(chuàng)新重要開放平臺建好用好。"

亦莊綜保區(qū)構(gòu)建"4+N"保稅產(chǎn)業(yè)生態(tài)：即以新一代信息技術(shù)為重點(diǎn)構(gòu)建關(guān)鍵零部件全球分撥中心，以新能源汽車為重點(diǎn)構(gòu)建整車和關(guān)鍵零部件研發(fā)驗(yàn)證和保稅維修中心，以生物醫(yī)藥為重點(diǎn)構(gòu)建全球臨床檢測、CRO研發(fā)服務(wù)基地，以高端裝備制造為重點(diǎn)構(gòu)建智能制造保稅產(chǎn)線。積極培育工業(yè)品一站式供應(yīng)平臺、大型設(shè)備融資租賃等支撐高精尖產(chǎn)業(yè)的保稅服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)。

北京亦莊將以此次驗(yàn)收為起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營、高能級開放，將亦莊綜保區(qū)打造成為功能完善、創(chuàng)新活躍、監(jiān)管高效、輻射力強(qiáng)的一流綜保區(qū)，為國家高水平對外開放和首都‘兩區(qū)'建設(shè)貢獻(xiàn)亦莊力量。