——專訪全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、桑德集團(tuán)有限公司董事長文一波

從2013年年初的松江污染到到貫穿全年以及延續(xù)至今的“霾伏”來看，我國的環(huán)境污染情況已成為全民事件。在此情況下，中國環(huán)保市場走向如何？國內(nèi)環(huán)保企 業(yè)發(fā)展如何？環(huán)保政策密集出臺下環(huán)保企業(yè)有什么新的舉措？谷騰環(huán)保網(wǎng)將選取有影響的環(huán)保企業(yè)，專訪企業(yè)高管，深入探討中國環(huán)保現(xiàn)狀及環(huán)保企業(yè)發(fā)展面臨的機 遇與挑戰(zhàn)。本期筆者采訪了全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、桑德集團(tuán)有限公司董事長文一波先生。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：文總，您好！從去年年初暴發(fā)松江污染到貫穿全年以及延續(xù)至今的“霾伏”來看，我國的環(huán)境污染問題已成為全民事件。相比國外，中國的污染程度達(dá)到峰值了嗎？表現(xiàn)在哪些領(lǐng)域？

文一波：中國的環(huán)境狀況其實說“非常嚴(yán)峻”、“十分嚴(yán)峻”都不過分，世界范圍內(nèi) 還沒有哪個國家面臨著這么嚴(yán)重的環(huán)境問題。城市污染特別是大氣污染、江河水質(zhì)污染、工業(yè)廢物污染、有毒有害污染等都相當(dāng)嚴(yán)重；在自然生態(tài)環(huán)境方面，像水土 流失、土地荒漠化蔓延、生物多樣性減少等方面的問題尚未得到有效控制。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：環(huán)境污染嚴(yán)重是現(xiàn)實。您覺得目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于什么樣的發(fā)展水平？

文一波：一段時間以來，國家對環(huán)保業(yè)的重視力度可謂是空前的，尤其是“十二五”期間，國家先后出臺了多項政策和規(guī) 劃?？梢姯h(huán)保產(chǎn)業(yè)正處高速增長期，市場規(guī)模環(huán)境逐年擴大。預(yù)計未來15-20年環(huán)境產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的年復(fù)合增長率有望達(dá)到15%—20%，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值 將達(dá)到1.1萬億元。

體現(xiàn)在企業(yè)層面，首先是形成了一批有實力、有規(guī)模、有競爭力的骨干企業(yè)。多元化的運營及投資模式使環(huán)保業(yè)逐步形成了國企、外資、民營“三足鼎立”的局面。 初步形成了涵蓋咨詢、投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、環(huán)保設(shè)備制造各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了一批骨干的環(huán)保企業(yè)。與此同時，在市場化的競爭中企業(yè)的 經(jīng)營模式日趨成熟、投融資能力得到極大提升。2002年以來，中國開始推進(jìn)引入市場機制的改革，初步建立了以特許經(jīng)營為核心的市場機制體系，市場機制催生 多種融資及建設(shè)模式，主要有BOT、TOT、BTO、BOO、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作等模式。從軟實力上來看，環(huán)保技術(shù)不斷革新，向更加細(xì)化、實用化的趨勢發(fā) 展。

我國嚴(yán)峻的環(huán)境問題的最終解決需要完善、高效、有競爭力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)來解決，在此過程中必將誕生一個具有世界競爭力的中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)。所以說，中國的環(huán)保企業(yè)正處在瀕臨崛起的前夜，有很多機會，前途大好。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：環(huán)保一直是國家政策帶動型產(chǎn)業(yè)，近年，相關(guān)環(huán)保政策密集出臺，您認(rèn)為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的春天應(yīng)是什么樣的？

文一波：一是環(huán)境利好政策頻出。國家對于環(huán)保的投入比例加大，“節(jié)能環(huán)保”位列戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，“生態(tài)文明”寫進(jìn)十八大報告，環(huán)境服務(wù)業(yè)各項規(guī)劃、細(xì)則陸續(xù)落地，在完善的產(chǎn)業(yè)政策支撐下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到空前重視。

二是民眾環(huán)保意識增強。不斷涌現(xiàn)的水污染事件、水安全問題、禽流感話題，使環(huán)保徹底走出樓閣，成為關(guān)乎老百姓切身生活的話題，形成全民環(huán)保的理念和氛圍。

三是產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)做大做強的標(biāo)志之一就是催生一個或幾個企業(yè)巨頭，在規(guī)模、資產(chǎn)、影響力方面領(lǐng)跑行業(yè)，同時能代表中國企業(yè)參與國際競爭。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：針對您剛闡述的我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)情況，國家應(yīng)具體在哪些方面加大投入？ 
文一波：主要應(yīng)加大資金投入。未來十年要確保環(huán)保投入占GDP比重達(dá)到2%-3%，大致需投入10萬億元，其中各級財政需投入2萬億元，以緩解現(xiàn)有環(huán)保投入不足問題，并開征二氧化硫稅、氮氧化物排放稅和工業(yè)COD（化學(xué)需氧量）稅三個稅種。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：近年來，環(huán)保企業(yè)并購項目達(dá)到40多個，今年，環(huán)保企業(yè)并購潮有望延續(xù)，體現(xiàn)強者恒強的道理，您認(rèn)為環(huán)保行業(yè)并購風(fēng)險在哪？哪些領(lǐng)域值得關(guān)注？

文一波：環(huán)保行業(yè)里大魚吃小魚的事兒每天都在上演，關(guān)鍵是吃多了怎么消化，理性并購是很多企業(yè)都應(yīng)當(dāng)重視的。環(huán)保企業(yè)不能僅僅把并購當(dāng)成是擴大規(guī)模的一種手段，要通過戰(zhàn)略性并購全面提升企業(yè)競爭力，比如核心技術(shù)、品牌以及較好的營銷供應(yīng)體系等。

值得關(guān)注的領(lǐng)域我覺得是海外市場。一方面國際環(huán)保巨頭全球業(yè)務(wù)萎縮、業(yè)績下滑；另一方面國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)日趨成熟、技術(shù)和實力不斷成熟。假以時日，完全有能力 參與國際競爭。但海外并購最大的挑戰(zhàn)還是文化的融合，中國人做事和思維的方式跟歐洲人存在較大區(qū)別，解決這個問題的方式，就是包容和本土化。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：目前環(huán)保市場的幾大領(lǐng)域，如水污染，固廢、大氣治理等領(lǐng)域，您覺得未來最大的市場在哪？

文一波：水務(wù)方面，經(jīng)過多年的跑馬圈地，目前國內(nèi)的市政污水處理范圍已從原來的10%擴大至80%，由此，污水處理 在城市的發(fā)展空間慢慢變小，逐漸飽和。所以我們要找一個未來十年可以快速增長的領(lǐng)域，這便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國目前共有五萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻只有幾百座污水處理廠，農(nóng) 村污水處理接近于零，這將會是一個非常廣闊的市場。
固廢處理方面，在政府補貼和20年以上特許經(jīng)營權(quán)等多重誘惑下，垃圾焚燒發(fā)電項目正成為環(huán)保領(lǐng)域的新熱點。目前全國有600多個城市，若每個城市建設(shè)兩個 日處理能力1000噸的垃圾焚燒發(fā)電項目，平均一個城市要投入4億元，那么整體垃圾焚燒發(fā)電市場規(guī)模將在2400億元左右。
新能源是另一個被我看好的業(yè)務(wù)板塊。按相關(guān)政策，在“十二五”期末，新能源在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中所占比重應(yīng)達(dá)到12%-13%。因此，一些有遠(yuǎn)見的環(huán)保企業(yè)已經(jīng)開始在該領(lǐng)域布局。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：技術(shù)與服務(wù)是企業(yè)的兩大法寶，針對貴公司，如何靠技術(shù)與服務(wù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，貴公司如何靠技術(shù)與服務(wù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展？

文一波：在北京市昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)，坐落著一座全亞洲規(guī)模最大的城市生活垃圾綜合處理廠——北京阿蘇衛(wèi)城市生活垃圾綜合處理廠。作為北京市第一個生活垃圾處理BOT模式項目和利用社會資本引入環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的示范項目，該廠日處理生活垃圾能力已達(dá)2000余噸。

這個項目便是桑德在固廢處理領(lǐng)域的一次技術(shù)創(chuàng)新。阿蘇衛(wèi)城市生活垃圾綜合處理廠采用了世界領(lǐng)先的高效分揀技術(shù)，人工粗精分選、破袋篩分、風(fēng)選、磁選、動態(tài) 滾筒發(fā)酵、二次條堆動態(tài)好氧發(fā)酵工藝。通過這些處理，阿蘇衛(wèi)垃圾處理廠可將垃圾中80％以上的塑料、金屬、橡膠等資源予以回收與利用，并處理制成有機復(fù)混 肥或生物質(zhì)燃料，從而最大限度地實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化和資源化。

而在水處理技術(shù)領(lǐng)域，桑德獨創(chuàng)的SMART工藝已走在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理的前沿。鑒于我國小城鎮(zhèn)污水特點及處理現(xiàn)狀，桑德認(rèn)為生物膜法技術(shù)尤其是生物轉(zhuǎn)盤工藝非 常適合我國小城鎮(zhèn)污水處理的要求。生物轉(zhuǎn)盤是一種潤壁型旋轉(zhuǎn)式生物膜法水處理工藝，通過轉(zhuǎn)軸的緩慢旋轉(zhuǎn)，帶動由特殊材質(zhì)制成的圓盤交替與空氣和廢水接觸， 從而在盤片上附著一層滋生大量微生物的生物膜，污水中的有機污染物為生物膜所吸附和降解。如運行得當(dāng)，生物轉(zhuǎn)盤系統(tǒng)還具有硝化、脫氮和除磷的功能。

依托這一技術(shù)，桑德從2011年切入湖南長沙縣的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先做出示范，在實施的過程中逐步完善其技術(shù)、商業(yè)模式以及產(chǎn)業(yè)鏈。如今，桑德在建和運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已超過百座，遍及湖南、江蘇、福建、山東、河北等十余個省份。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：謝謝文總對環(huán)保市場的深度剖析，也祝愿桑德集團(tuán)帶領(lǐng)中國環(huán)保走向新時代！