北京2012年11月16日電 /美通社/ -- 濟(jì)南市國家稅務(wù)局與浪潮聯(lián)合研發(fā)了“一體化綜合服務(wù)平臺”，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

為提高信息化工作水平，提升納稅服務(wù)效果，全面構(gòu)建、完善現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，濟(jì)南市國家稅務(wù)局提出了管理新思路，以廣大納稅人實際需求和稅務(wù)機(jī)關(guān)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)為核心，與浪潮聯(lián)合研發(fā)了此套服務(wù)平臺。

浪潮稅務(wù)行業(yè)一體化綜合服務(wù)平臺示意圖

“一體化綜合服務(wù)平臺”是以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、SOA（面向服務(wù)架構(gòu)）、數(shù)字證書以及指紋識別等現(xiàn)代高科技技術(shù)為支撐，基于浪潮多年來服務(wù)于稅務(wù)信息化建設(shè)的實踐經(jīng)驗，通過整合現(xiàn)有稅務(wù)核心業(yè)務(wù)流程，疏通稅務(wù)局內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)工作平臺與外網(wǎng)納稅服務(wù)平臺的連接通道，向廣大納稅人提供一體化的納稅服務(wù)。

該平臺實現(xiàn)了內(nèi)部行政管理、風(fēng)險控制、績效考評的一體化流程管理，從而實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)工作平臺、外網(wǎng)納稅服務(wù)平臺、行政管理平臺、風(fēng)險控制平臺、決策數(shù)據(jù)平臺的“五臺合一”。該平臺包含8大功能系統(tǒng)，分別為：內(nèi)部基礎(chǔ)工作平臺、網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺、征管電子檔案系統(tǒng)、崗位風(fēng)險控制、考核評價、數(shù)據(jù)挖掘與管理應(yīng)用系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)。同時，該平臺覆蓋20余項功能：如稅務(wù)登記、發(fā)票管理、認(rèn)定管理、稅收優(yōu)惠、證明管理、外網(wǎng)納稅服務(wù)、風(fēng)險預(yù)警、政務(wù)管理、財務(wù)管理、人事管理、信息資源管理、教育培訓(xùn)管理、后期管理等?！耙惑w化綜合服務(wù)平臺”的完成，有效地整合了稅局服務(wù)資源，提升了納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。

“一體化綜合服務(wù)平臺”以統(tǒng)籌服務(wù)意識、宣傳咨詢、服務(wù)措施、服務(wù)平臺、納稅人權(quán)益、社會化服務(wù)、考評機(jī)制、服務(wù)保障等8個方面為建設(shè)依據(jù)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，全面實現(xiàn)了涉稅事項的信息化、網(wǎng)絡(luò)化辦理，它不僅通過信息化手段有效提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的流程化和規(guī)范化，提升了工作質(zhì)量，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)；而且使得廣大納稅人充分感受到了科技興稅、服務(wù)興稅的迷人魅力:

• 在服務(wù)納稅人方面，納稅人可足不出戶地在“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”辦理網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認(rèn)證、遠(yuǎn)程抄報稅、網(wǎng)上審批等多種辦稅業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)辦理過程中可充分借助網(wǎng)上12366、在線服務(wù)、手機(jī)、短信等多種科技手段，實現(xiàn) “Any Time、Any Where、Any How”（任何時間、任何地點、任何方式）的3A 式業(yè)務(wù)辦理。該平臺切實減少了納稅人去實體辦稅服務(wù)廳的次數(shù)，同時避免納稅人重復(fù)報送資料，降低了納稅人的辦稅成本。
• 在提升稅務(wù)機(jī)關(guān)工作質(zhì)量方面，納稅服務(wù)、征管、稽查等部門實現(xiàn)了高效信息聯(lián)動，簡化了110項業(yè)務(wù)流程，減少了50個涉稅事項審批環(huán)節(jié)，涉稅事項審批時間同比節(jié)省25%以上，大大提升了工作效率；與此同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理風(fēng)險防范意識逐步增強(qiáng)，管理工作規(guī)范化得到了極大提升，例如車輛維修工作，通過一體化平臺對審核、審批、復(fù)核等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了信息流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上簽字授權(quán)，層層審批和信息比對形成閉環(huán)管理，自平臺運(yùn)行以來，車輛維修費(fèi)用節(jié)省約12%。
• 在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，通過一體化平臺部署了各個崗位的風(fēng)險控制環(huán)節(jié)，有效落實了制度防腐、科技防腐的要求，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作全方位滲透融合，廉政建設(shè)的針對性、操作性、實效性得到了有效增強(qiáng)。自平臺運(yùn)行以來，全市所有稅務(wù)干部在270項稅收執(zhí)法業(yè)務(wù)和35項行政管理業(yè)務(wù)辦理過程中，一體化平臺實現(xiàn)了隨時隨地的信息提醒和數(shù)據(jù)預(yù)警；針對重點違規(guī)辦理稅務(wù)登記、系統(tǒng)自動發(fā)起高風(fēng)險事項布控巡查92起，將風(fēng)險意識牢牢貫穿到了全部稅務(wù)干部的意識中和每個具體的稅收行為中。

“一體化綜合服務(wù)平臺”的建成，促使廣大稅務(wù)機(jī)關(guān)的風(fēng)險意識逐漸深入人心，規(guī)范執(zhí)法的管理習(xí)慣逐步養(yǎng)成；崗責(zé)流程的規(guī)范化，監(jiān)督制約的嚴(yán)密，大大壓縮了隨意用權(quán)、違規(guī)操作的機(jī)會和空間；特別是依托一體化平臺的指紋登陸、流程控制、痕跡化監(jiān)控等技術(shù)，以往案件中發(fā)生過的一些突出問題，如程序手續(xù)混亂、文書資料缺失等現(xiàn)象得到了杜絕。

近年來，濟(jì)南市國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法準(zhǔn)確率始終保持在99.9%以上，在上級歷次的巡視、審計、檢查中，未發(fā)生任何重大問題；濟(jì)南市國家稅務(wù)局先后被授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”、“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”和“全國文明單位”等榮譽(yù)稱號。稅務(wù)機(jī)關(guān)的公信力、執(zhí)行力和形象地位得到了極大的提升?！耙惑w化綜合服務(wù)平臺”有助于提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和工作效率，促進(jìn)征納關(guān)系的和諧發(fā)展,讓納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)實現(xiàn)雙贏。