北京2020年11月12日 /美通社/ -- 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2019年末我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)60.6%，這是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程取得重要進(jìn)展的標(biāo)志性數(shù)據(jù)。隨著我國(guó)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，小區(qū)、商務(wù)樓宇已經(jīng)成為市民生活、工作的基本空間，與之配套的物業(yè)服務(wù)行業(yè)也得到了快速發(fā)展。城鎮(zhèn)化為物業(yè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間。

物業(yè)服務(wù)行業(yè)是與廣大人民群眾生活、工作密切相關(guān)的行業(yè)，是與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的行業(yè)，是與社會(huì)穩(wěn)定、民生改善緊密相連的行業(yè)，同時(shí)也是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的行業(yè)，是人民群眾實(shí)現(xiàn)美好生活的重要載體。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，絲毫不能放松。在基層社會(huì)治理工作中，物業(yè)服務(wù)行業(yè)也是重要的參與方之一。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定相關(guān)工作的通知》、《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等文件精神和要求，物業(yè)服務(wù)行業(yè)資質(zhì)管理被全部取消，行業(yè)進(jìn)入信用管理時(shí)代。

為全面了解物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用狀況和信用水平，全民信用管理公司旗下的“全國(guó)物業(yè)行業(yè)信用信息平臺(tái)”，以物業(yè)行業(yè)信用大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)當(dāng)前的整體信用狀況、違法失信領(lǐng)域、涉事處罰類(lèi)型進(jìn)行分析、解讀。通過(guò)大數(shù)據(jù)科學(xué)分析，為行業(yè)發(fā)展指明方向，規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

分析數(shù)據(jù)采集范圍

以“全國(guó)物業(yè)行業(yè)信用信息平臺(tái)”行業(yè)信用大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，抽取包括但先不限于全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、司法執(zhí)行、違法失信、抽查抽檢等信息?！叭珖?guó)物業(yè)行業(yè)信用信息平臺(tái)”的行業(yè)信用數(shù)據(jù)已相對(duì)完整、及時(shí)、有效，但不排除因數(shù)據(jù)公開(kāi)等問(wèn)題，造成數(shù)據(jù)缺失之可能。 

分析樣本及內(nèi)容

“物業(yè)企業(yè)100強(qiáng)信用情況綜合分析報(bào)告課題組”以全國(guó)物業(yè)企業(yè)100強(qiáng)為藍(lán)本，進(jìn)行研究分析。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院數(shù)據(jù)，全國(guó)物業(yè)企業(yè)100強(qiáng)的管理面積平均為3,718萬(wàn)平方米，在管項(xiàng)目數(shù)量平均為192個(gè)，市場(chǎng)份額為38.85%，具有一定的行業(yè)代表性。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)處罰部門(mén)

經(jīng)“全國(guó)物業(yè)行業(yè)信用信息平臺(tái)”大數(shù)據(jù)分析，物業(yè)企業(yè)主體的處罰信息主要來(lái)自于市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)部門(mén)、環(huán)境保護(hù)、住建部門(mén)、衛(wèi)生健康、城市管理、應(yīng)急消防、司法訴訟、政府采購(gòu)以及勞動(dòng)糾紛、保安服務(wù)違規(guī)等方面內(nèi)容。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)受處罰事由

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在消防處罰、稅務(wù)處罰、水質(zhì)不合格、司法裁定中出現(xiàn)的頻率比較高，因使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備、廣告違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)異常名錄、價(jià)格違法、發(fā)票違法等行為受到處罰。企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、補(bǔ)發(fā)工資、加班工資、工傷保險(xiǎn)糾紛也占有較高比例。

環(huán)境保護(hù)違法處罰金額較高，最高一例被處罰88萬(wàn)元；非法排污最高罰款30萬(wàn)元；

未取得衛(wèi)生許可證、二次供水問(wèn)題、水質(zhì)消毒問(wèn)題、水質(zhì)檢測(cè)不合格是衛(wèi)生健康部門(mén)主要處罰的事由；

違反規(guī)定條件招用保安員，是公安機(jī)關(guān)主要處罰的事由，共有42家公司因此被處罰；

在城市管理方面以垃圾分類(lèi)、排放污水等為主要原因；

消防責(zé)任沒(méi)落實(shí)、存在安全隱患、未實(shí)行二十四小時(shí)值班制度、標(biāo)識(shí)未保持完好、消防控制室無(wú)人值守等因消防原因被處罰的物業(yè)公司有81家；

共有16家物業(yè)公司被法院列為被執(zhí)行人、失信被執(zhí)行人，共計(jì)有626條執(zhí)行信息；

在招投標(biāo)領(lǐng)域被處罰的有3家公司。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)處罰結(jié)果

物業(yè)服務(wù)企業(yè)被處罰結(jié)果主要集中于圖3中的幾種。罰款金額較大的案例有：上海某物業(yè)公司使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備罰款為165,000元；廣州某物業(yè)公司因違法《廣州市綠化條例》罰款153,897元，上海某物業(yè)公司因非法排污，罰款300,000元，深圳某物業(yè)公司對(duì)保安員疏于管理、發(fā)生保安員違法犯罪案件，被罰款70,000元。