三亞2019年4月25日 /美通社/ -- 4月19-21日，2019宜信財富尊享年會在海南三亞召開。本次年會的主題為“行穩(wěn)·志遠”，聚焦新經濟、科創(chuàng)、投資、傳承和公益等熱點，來自全球的專家、學者、政要、名人為近千位宜信財富客戶分享最具全球視野、前瞻性和引領性的訊息。作為宜信旗下專為跨境人士提供金融產品與服務的國際化投資平臺，好望角在此次盛會上再露崢嶸。
4月20日晚，宜信財富高級副總裁、宜信財富好望角總裁Jenny Zhan女士帶來的“美國投資移民排期與加速備選方案”夜話拉開帷幕。當前，EB-5排期進展緩慢，而美國移民局改革在多方利益角力下暗潮洶涌，在移民局新方案出臺只差臨門一腳的今年，相關各利益方歷史性的達成共識，為EB-5政策改革頻頻發(fā)聲。
影響排期的積極因素
一、美國“訴神”IRA律師發(fā)起集體訴訟
2018年，為解決EB-5排期問題，好望角聯合擁有“訴神”之稱的Ira Kurzban律師代表EB-5投資人向美國華盛頓聯邦區(qū)級法院提起集體訴訟，用實際行動捍衛(wèi)EB-5投資人的權利。
目前，美國聯邦法院已經判決此訴訟為“集體訴訟”，這就意味著如果訴訟成功無論是否參加了Ira訴訟，所有深受排期困擾的投資人都將享有訴訟最終判決的平等待遇和權利。此外，隨著訴訟案的進展和各大媒體的曝光，EB-5法案的改革進程已經引起了美國社會各界的關注，解決排期問題的希望也在增加。
二、移民局改革呼之欲出
2017年美國移民局推出的EB-5改革法規(guī)目前已經接近出臺，該美國移民局改革中與EB-5有關的主要內容是維持I-526已獲批投資人的優(yōu)先日和提高最低投資額。
移民局的改革方案雖然沒有直接提到排期問題，但方案中提到投資者的I-526獲批之后，如果因為某種原因（比如區(qū)域中心關停欺詐或重大變化等原因），再次遞交申請，可維持原優(yōu)先日。 方案還提到了“漲價”條款，將TEA地區(qū)最低投資額從50萬提高到135萬，非TEA地區(qū)，從100萬提高到180萬。該漲價方案將投資門檻大大提高，會間接“勸退” 一部分國外投資人，從而緩解外國人插隊對中國排期的影響。
三、H.R.1044 取消職業(yè)移民簽證國別限額
今年2月，美國國會兩黨共同提出的首份移民改革提案 -- H.R.1044提案，意在取消所有職業(yè)移民國別配額限制。據好望角統計，H.R.1044提案的生效將會使目前中國的排期大幅度縮短，給EB-5客戶帶來實實在在的利好。
為進一步加速該提案的立法實施，宜信好望角正積極聯合包括IIUSA、地產巨擘萊納集團、金門國際區(qū)域中心、ADF（美國夢基金）等多家美國頂級行業(yè)機構支持該草案的通過，不遺余力地為EB-5投資人爭取最大權益。同時好望角也在對話美國兩黨國會議員，爭取了眾多重量級議員的支持。
四、全面的EB-5新草案近期有望出臺
作為IIUSA總裁顧問委員會 (President’s Advisory Council) 的首家中國委員機構，好望角積極參與關于EB-5排期推進的各大重要會議，并與行業(yè)同仁一起推動EB-5改革進程。
在近期的IIUSA雙周會議中，針對促進法案改革的議題已經展開，其中包括城市區(qū)和鄉(xiāng)村區(qū)域有10萬美金的價格差，以促進鄉(xiāng)村地區(qū)的實質發(fā)展；爭取取消抽獎移民類別后，為EB-5分得一杯羹，對于特殊增加的名額，城市和農村各分一半等等。此外，Mona Shah提案中將EB-5創(chuàng)造就業(yè)中的一半用于吸納美國退伍老兵也得到了IIUSA的支持。
新的改革草案會在近兩周內出臺，并爭取在今年9月30日區(qū)域中心法案延期之前通過。
五、IIUSA及各方新提議
目前，IIUSA正聯合美國交通運輸部準備提出新提案：每位投資人增加5萬美金費用用于基建項目，以加速移民簽證的處理。
2019年4月9日，眾議院議員Gonzalez-Colon提出H.R.2173法案。該提案旨在充分利用EB-5的經濟實力來幫助部分地區(qū)的災后恢復（特別是總統宣布的國家級災難地區(qū)）。對于這些受災地區(qū)，為投資于該地區(qū)的EB-5投資人每年預留100個簽證名額。
“W簽證”被再次提出，好望角也是此解決方案的支持者?！癢簽證”理念與綠卡持有者配偶和子女的V簽證一樣，要求USCIS允許I-526獲批的移民投資者申請進入美國，以便提交下一步移民申請；在等待期間，投資者將能夠獲得工作和旅行許可證，減少因長時間排期帶來的經濟成本和機會成本；
同時，好望角也提出了備選方案以緩解排期問題：投資人獲得I-526批準并創(chuàng)造10個就業(yè)之后，子女仍保持“凍齡”直至綠卡獲批。
加速移民的 "Plan B"
此外，為了滿足投資人盡快登錄美國的需求，好望角還推出了格林納達護照+E2簽證項目、EB-1杰出人才移民和子女實習等備選方案，幫助投資人達到快速登錄美國的目的。E2是一種投資簽證，簽證持有人可在美國發(fā)展經營一個其投資的企業(yè)，這種簽證是一種非移民類簽證，可使協約國的居民在管理美國生意的條件下，合法進入美國，格林納達就是E2簽證協約國之一；對于國內優(yōu)秀頂尖人才、高管，可以選擇EB-1杰出人才移民，申請速度快，一步到位拿到綠卡。
EB-5改革利好頻出 未來可期
最后，在綜合分析了EB-5行業(yè)內最新動向后，宜信財富高級副總裁、宜信好望角總裁Jenny Zhan指出：2019年第二季度，“增收費用解決家屬配額問題” 、“設立新簽證” 、“在美國境內等待排期”等EB-5改革提議將會得到更多響應；到第三季度，改革的實質性進展也會陸續(xù)落地。
同時，本屆議會中無論是參議院還是眾議院的高層中都有不少關鍵人物對EB-5非常熟悉和友好，可謂是對EB-5最友好的一屆議會。雖然2019年不是選舉年，但EB-5行業(yè)相關利益方空前團結一致，致力解決排期問題，相信今年EB-5法案改革會有大方向的推進。未來，好望角將繼續(xù)聯合國內外頂尖機構積極參與游說，待正式草案出臺后，好望角還將邀請中國投資人參與聯署行動，一起推動EB-5改革的發(fā)展。
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