天津2017年12月20日電 /美通社/ -- 今年9月份，環(huán)境保護部聯(lián)合十部門和六省市啟動了京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，這是落實“持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重要部署。開發(fā)區(qū)在天津市和新區(qū)的堅強領導下，自覺樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持以改善空氣質量為核心，持續(xù)強化治污措施，因地制宜，突出重點，部署推動攻堅行動各項工作。

一、總體情況

開發(fā)區(qū)第一時間研讀學習，《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和《天津市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》兩個方案及其配套方案，結合開發(fā)區(qū)行業(yè)構成和排污現狀，制定了《天津開發(fā)區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動工作方案》，通過開發(fā)區(qū)工委（擴大）會議第49次會議審定后印發(fā)，部署開展十個方面19個行業(yè)的重點任務。環(huán)保局作為承擔主要任務部門，召開了全區(qū)150家相關企業(yè)攻堅行動推動指導會議，針對承擔的八項工作向企業(yè)明確具體要求，提出指導意見，在推動過程中實行清單管理，責任到人，確保督查與服務雙重到位。

工委管委會主要領導親自謀劃，安排部署，在月度例會及專題會議聽取進展情況匯報，提出相關要求；分管主任定期召開調度會議，協(xié)調解決難點問題；各監(jiān)管部門隨時根據需要開展聯(lián)合檢查，協(xié)同配合，開展典型問題聯(lián)合執(zhí)法。各小區(qū)落實屬地責任，嚴查區(qū)內各類大氣污染防治問題，杜絕污染隱患。

二、進展情況

美麗泰達一號工程開展至今，開發(fā)區(qū)各項污染物排放在新區(qū)處于較好水平。2016年，二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量占新區(qū)7%-9%，萬元工業(yè)增加值大氣污染物排放量相當于新區(qū)的20%。僅2017年就投入9.5億開展VOCs治理和燃煤鍋爐改造。其中推動55家VOCs企業(yè)完成治理，項目數占全市的1/4，VOCs排放同比減少77%。熱源廠全部實現超低排放或改燃，煙塵、二氧化硫、氮氧化物三項污染物排放量將同比減少30%、50%、60%，萬元工業(yè)增加值大氣污染物排放將進一步降低，環(huán)境效益逐步提高，年度工程項目減排帶來的空氣質量改善將逐步凸顯。攻堅行動十個方面重點任務基本全面完成：

1. 散亂污企業(yè)整治。成立了散亂污專項治理工作小組，周密排查，聯(lián)合執(zhí)法，28家散亂污企業(yè)已全面完成關停取締和提升改造，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，守護合法企業(yè)生產環(huán)境，推動園區(qū)綠色發(fā)展。

2. 散煤治理。堅決取締區(qū)域內任何燃燒散煤行為，把排查燃燒散煤作為精細化管理的重要環(huán)節(jié)，將散煤排查與各類日常執(zhí)法巡查檢查相結合，杜絕散煤燃燒行為。

3. 燃煤鍋爐提標改造和淘汰。加大環(huán)保補貼力度，推動燃煤鍋爐改造和淘汰，進一步減少污染物排放。4家14臺35蒸噸以下鍋爐淘汰全面完成切斷和貼裝封條；2家自備電站4臺在用鍋爐已實現超低排放；2家4臺供熱鍋爐和1家1臺工業(yè)鍋爐已完成超凈排放改造；1家1臺工業(yè)鍋爐已完成特別排放限值提標改造。其他未按期完成的7臺鍋爐已全部停產整治。

4. 無組織排放改造。在完成有組織達標排放之余，嚴格無組織排放管理。推動12家無組織排放企業(yè)整改，已全部完成。

5. 重點行業(yè)綜合治理。3家有色金屬企業(yè)、2家陶瓷企業(yè)、1家水泥企業(yè)、2家火電企業(yè)、5家石化企業(yè)，均改造完成達到特別排放限值。揮發(fā)性有機物治理從最初的試點工程到全面施治，共完成95家重點行業(yè)企業(yè)VOCs綜合治理。11家高架源、1家水泥、3家有色行業(yè)重點企業(yè)已實現在線監(jiān)測全覆蓋，污染物排放實時監(jiān)管。

6. 排污許可管理。開發(fā)區(qū)已完成首家水泥行業(yè)企業(yè)排污許可證發(fā)放，農副食品加工、石化、農藥、原料藥制造、電鍍行業(yè)21家企業(yè)將于年底前完成核發(fā)，逐步實現持證排污。

7. 移動源管控。13家加油站已全部安裝油氣回收設施，4家已安裝在線監(jiān)測。成品油批發(fā)、零售企業(yè)已完成油品置換工作，全面供應國六標準的車用汽柴油，并依法查處銷售質量不合格油品和車用尿素的違法行為。

8. 面源污染治理。區(qū)內除特許施工項目外所有工地已落實土石方作業(yè)停工，特許施工項目共3家，已專人盯防。同時加強網格化巡查，實現各類揚塵問題立查立改。

9. 錯峰生產和錯峰運輸已經全面落實。15家錯峰生產企業(yè)對應工序已全部停產，3家錯峰運輸企業(yè)已實施錯峰運輸。

10. 重污染天氣應急響應。開發(fā)區(qū)制定了可量化可考核的重污染天氣應急響應措施，涉及的5家重點企業(yè)和59家一般源企業(yè)已制定一廠一策操作方案并備案，在10月以來的3次響應過程中按照方案要求全面落實。

三、下一步重點工作

開發(fā)區(qū)將把秋冬季空氣質量的改善作為切實增加人民群眾獲得感和幸福感的關鍵舉措，綜合施策，攻堅克難，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（一）做好今冬明春大氣污染防治。一是做好年度任務收尾。對未完成治理項目堅決落實先停后治，對已完成大氣污染治理的企業(yè)加強監(jiān)管，保證治理設施有效運行，實現煙塵、二氧化硫、氮氧化物、VOCs預期減排目標。二是提前籌劃開展明年大氣污染治理。協(xié)調督促達標排放但仍有減排空間的企業(yè)實現進一步減排，同步開展市級部署的其他各類減排工作。

（二）開展重點區(qū)域空氣質量保障攻堅行動。1. 解決道路交通污染。在天津市和新區(qū)統(tǒng)一領導下，推動實施重點道路交通優(yōu)化，減少交通污染。2. 加強各類揚塵管控。一是對已停工工地加強視頻監(jiān)控和巡查，對特許施工工地實施專人盯守，確保落實“六個百分之百”。二是制定精細化掃保方案，根據濕度實時調整作業(yè)，增加道路濕掃頻次，確保道路清潔。三是及時清理街頭巷尾散落渣土、建筑垃圾等散體物料。3. 嚴格工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管。一是開展零點行動，嚴查涉氣工業(yè)企業(yè)超標排放、偷排違法行為。二是嚴查錯峰生產、錯峰運輸落實不到位問題。三是嚴查加油站、4S店污染設施運行情況。4. 加強餐飲業(yè)油煙排放監(jiān)管。未安裝油煙凈化設施的一律先停后治；已安裝設施的每月定期清理。5. 24小時盯防空氣質量異常。安排專人24小時值班，異常數據出現后，第一時間排查，第一時間派遣，第一時間整改。

（三）加大人財物投入，提升管理水平。一是充分發(fā)揮每年1億元的天津開發(fā)區(qū)環(huán)境保護鼓勵資金的作用，加大對大氣污染治理項目的資金投入，力促治理項目盡早完成，早日發(fā)揮減排效用，為大氣環(huán)境質量改善做貢獻。二是加強科技支持，圍繞國控點布設空氣質量監(jiān)測微觀站，對空氣質量實時監(jiān)控分析，實現污染點位精確溯源定位。三是加強技術支持，聘請專家團隊定期開展大氣污染物精細化來源解析工作，實現區(qū)域污染成因攻關。