北京2017年2月6日電 /美通社/ -- 2月5日，我國自改革開放以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第19份中央一號文件由新華社授權(quán)發(fā)布。

這份題為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》的文件指出，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。

文件強調(diào)了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個長期過程，無論是從降低成本、提升生產(chǎn)能力，還是從優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，減少庫存，“三農(nóng)”問題越來越多的從現(xiàn)代化角度得以解決。從土地翻耕到一粒種子的播種、收獲、烘干儲藏，直至深加工，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)消費形成了環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈，而隨著全國農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高，這里的每一環(huán)都離不開機械化的操作。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央農(nóng)辦主任、中央財辦副主任唐仁健指出，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要從供給側(cè)入手、在體制機制創(chuàng)新上發(fā)力，從根子上解決這些矛盾問題。推進信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，探索開展大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)已成為建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重中之重。

壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈

隨著我國農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、機械化生產(chǎn)水平的不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體對高性能、復(fù)合型、智能化等大型農(nóng)機具的需求日益旺盛。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的全流程需求，也成為現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)的難點。近年來，在國家一系列政策的明晰和鼓勵下，農(nóng)機融資租賃開始在農(nóng)村市場活躍起來。相較于傳統(tǒng)的信貸模式，融資租賃業(yè)務(wù)在農(nóng)村無疑具有非常明顯的優(yōu)勢。

宜信普惠融資租賃作為宜信普惠旗下專業(yè)的農(nóng)機金融服務(wù)機構(gòu)，自2012年起率先在農(nóng)機行業(yè)推出農(nóng)機融資租賃服務(wù)，為購機資金匱乏的農(nóng)戶提供有別于傳統(tǒng)金融機構(gòu)的融資服務(wù)。目前，宜信普惠融資租賃業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國二十多個省市及地區(qū)，涉及農(nóng)機設(shè)備約14大類180種，租賃機型可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收、深加工全流程需求。

“你選我付款，質(zhì)保廠家管。你租我才買，我買你必租。想要所有權(quán)，租金要付完?！笨此茝?fù)雜的全鏈條農(nóng)業(yè)租賃業(yè)務(wù)，宜信租賃總經(jīng)理毛芳竹就用簡單的三句話概括了。經(jīng)過多年發(fā)展，宜信普惠融資租賃目前已經(jīng)在中國的糧食主產(chǎn)區(qū)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南、河北等二十多個省份為各地農(nóng)戶提供多種類型的農(nóng)機租賃服務(wù)，機型覆蓋了動力機械、收獲機械、耕整機械、烘干設(shè)備、糧食加工設(shè)備等14個大類，全面滿足用戶耕、種、收、儲的全面要求，形成了全鏈條農(nóng)業(yè)租賃業(yè)務(wù)。

強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展

科技創(chuàng)新驅(qū)動模式創(chuàng)新，宜信普惠融資租賃首創(chuàng)的“活體租賃”業(yè)務(wù)又一次在業(yè)內(nèi)引起轟動。

2015年，宜信租賃業(yè)務(wù)人員在回訪時發(fā)現(xiàn)，因為缺少抵押、擔(dān)保物而無法獲得融資服務(wù)的河北省灤縣軍英牧場在轉(zhuǎn)型升級時遇到了資金困難。沒有房產(chǎn)等固定資產(chǎn)，軍英牧場所擁有的就只有6500頭牛，這讓牧場主人歐陽曉軍只能望“?！迸d嘆。

而這卻讓宜信普惠嗅到了農(nóng)村市場的又一塊龐大的資金需求。為此，宜信普惠團隊用半年時間對全國近200個千頭以上中型及大型奶牛牧場進行調(diào)研，根據(jù)所采數(shù)據(jù)建立了風(fēng)控模型，最終決定走一條打破“設(shè)備租賃”常規(guī)的路，以生物性資產(chǎn)為標(biāo)的物開展融資租賃業(yè)務(wù)。

對于習(xí)慣了“冷冰冰”設(shè)備的融資租賃機構(gòu)而言，盡管需求存在，但因之前并無行業(yè)先例，不少租賃企業(yè)紛紛選擇知難而退。不過，對于宜信普惠融資租賃來說，創(chuàng)新，從來都不是件“難事”，三年前宜信租賃將業(yè)務(wù)做“小”，讓之前鮮有人問津的農(nóng)機具、美容設(shè)備、牙科設(shè)備等小儀器的融資有了著落，三年后，又在中國開創(chuàng)了“活體租賃”先河。

以軍英牧場為例，牧場里的奶牛耳朵上都掛著類似“15-0287”編號規(guī)則的牌子，右膝蓋下方都綁著一個電子器件，它們是編號牌和計步器，每頭奶牛有一個唯一的編號，喂養(yǎng)、運動、休息、擠奶等程序都對應(yīng)進行，計步器可以把相關(guān)數(shù)據(jù)傳到牧場的信息終端，飼養(yǎng)員據(jù)此監(jiān)控奶牛的健康情況，實行可追溯管理。

“牛體管理方面，我們除了精心考察合作牧場的評級及質(zhì)量把關(guān)能力外，還引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在每頭奶牛的右腿安裝一個射頻設(shè)備，幫助我們監(jiān)控牛的狀態(tài)，隨時隨地掌握租賃標(biāo)的物的信息?！泵贾裾f。“區(qū)別于機器設(shè)備每年損耗的價值容易測算，奶牛的胎數(shù)、產(chǎn)奶量、高奶期是不固定的，很難用數(shù)字計量，宜信普惠研究了大量的樣本，發(fā)現(xiàn)符合一定條件的規(guī)模化牧場在這方面會有一個均值?！泵贾裾f，“我們認為，出租奶牛雖然有風(fēng)險，但值得嘗試。”

目前，宜信普惠融資租賃的牧場業(yè)務(wù)先后在河北、山東、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、河南、山西等地的多家奶牛養(yǎng)殖場開展生物資產(chǎn)業(yè)務(wù)，為牧場提供青貯機械、擠奶設(shè)備融資的同時，宜信普惠融資租賃的同事還在全國范圍尋找牧場的合作伙伴，滿足他們多種的資金需求。

一號文件的發(fā)布，為“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向，著力于發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進三產(chǎn)深度融合，加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。在此過程中的金融創(chuàng)新，正在為“三農(nóng)”發(fā)展及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級賦能。“宜信普惠希望有越來越多的金融機構(gòu)愿意進入這個市場，不斷滿足大量農(nóng)村客戶的潛在資金需求，不斷將農(nóng)村普惠金融的蛋糕做大?！泵贾裾f。