簡(jiǎn)要介紹中國(guó)美國(guó)商會(huì)與美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署為在反壟斷法方面與中國(guó)加強(qiáng)合作所做出的努力

北京2008年7月30日電 /新華美通/ -- 中國(guó)美國(guó)商會(huì)今天表示歡迎即將在8月1日生效的中國(guó)新反壟斷法 (AML)，并且把該法的實(shí)施看作是中國(guó)在以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所邁出的積極的一步。

(Photo: http://www.haiancl.org.cn/sa/200807301402.jpg )

中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席吉莫曼 (James Zimmerman）說：“這是中國(guó)法律體系發(fā)展進(jìn)程中具有決定意義的一刻，為建設(shè)公平、統(tǒng)一、全國(guó)性的競(jìng)爭(zhēng)法體系締造了基礎(chǔ)框架。這樣的競(jìng)爭(zhēng)法體系認(rèn)可并保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力，從而使廣大消費(fèi)者從競(jìng)爭(zhēng)中受益”。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)及其成員非常高興能夠在過去的7年中受中國(guó)政府之邀，針對(duì)反壟斷法草案提供書面意見與建議。吉莫曼先生說：“中國(guó)美國(guó)商會(huì)欣賞中國(guó)政府在制定其競(jìng)爭(zhēng)政策時(shí)樂于參考國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)與看法。實(shí)際上，中國(guó)政府積極地從外國(guó)反壟斷領(lǐng)域的執(zhí)法部門、專家學(xué)者、執(zhí)業(yè)律師以及產(chǎn)業(yè)團(tuán)體等各種渠道廣泛征詢意見和建議?！?

中國(guó)美國(guó)商會(huì)認(rèn)為對(duì)于在全國(guó)范圍內(nèi)建立綜合性的競(jìng)爭(zhēng)體制而言，反壟斷法的出臺(tái)僅僅是第一步。商會(huì)期待著進(jìn)一步的舉措以澄清與適用該法有關(guān)的各種問題，如：針對(duì)反競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)體性規(guī)則、界定行政壟斷的實(shí)體性標(biāo)準(zhǔn)、基于競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家安全雙重理由對(duì)交易進(jìn)行審查的程序性規(guī)定、執(zhí)行機(jī)制、濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義以及處罰措施等。

“我們衷心希望中國(guó)政府主管競(jìng)爭(zhēng)的部門在適用這部新法律的時(shí)候，其注意力焦點(diǎn)應(yīng)放在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)原則以及國(guó)際通行做法上”，吉莫曼先生說?！拔覀儗⒚芮嘘P(guān)注該法如何付諸實(shí)踐，期待繼續(xù)在中國(guó)政府發(fā)展其競(jìng)爭(zhēng)法體系的進(jìn)程中提供支持?！?

作為近期在中國(guó)反壟斷法完善過程中增強(qiáng)對(duì)話和合作所做出的努力的一部分，上月，中國(guó)美國(guó)商會(huì)在北京舉辦了第一屆技術(shù)援助和培訓(xùn)工作坊。該系列工作坊以為中國(guó)政府官員及其他人員提供技術(shù)援助和培訓(xùn)為目的，技術(shù)援助資金是由美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署 (USTDA) 3月份在一個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目中授予中國(guó)美國(guó)商會(huì)的。

該專項(xiàng)項(xiàng)目是在數(shù)個(gè)美國(guó)政府機(jī)構(gòu)，包括美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署、美國(guó)貿(mào)易代表辦公室、司法部、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、商務(wù)部，以及以中國(guó)美國(guó)商會(huì)和美國(guó)全國(guó)商會(huì)為代表的私營(yíng)機(jī)構(gòu)共同合作支持下設(shè)立的。來自這些機(jī)構(gòu)及其他組織的代表將參與到該項(xiàng)目中，以確保反壟斷法在實(shí)施過程中的透明性、非歧視性并以市場(chǎng)為導(dǎo)向。中國(guó)商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦公室等機(jī)構(gòu)也將參與到其中。

這項(xiàng)由美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署資助的項(xiàng)目，將為相關(guān)美國(guó)政府和行業(yè)參與者與中國(guó)官員的合作提供廣闊的交流平臺(tái)，從而以透明的方式起草、制定反壟斷法的實(shí)施細(xì)則，使公眾有機(jī)會(huì)對(duì)提議的細(xì)則發(fā)表意見，使實(shí)施細(xì)則更加符合市場(chǎng)規(guī)律，從而為在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的公司改善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。該項(xiàng)目還將培訓(xùn)中國(guó)官員，幫助他們了解如何才能使反壟斷法的條款及其最終的實(shí)施細(xì)則得到較佳的適用，從而促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，并確保對(duì)所有市場(chǎng)參與者的非歧視性。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)簡(jiǎn)介

中國(guó)美國(guó)商會(huì)是一家非贏利性商業(yè)機(jī)構(gòu)，目前擁有將近2700名會(huì)員，代表著大約1200家在華從事商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。商會(huì)下設(shè)有41個(gè)行業(yè)論壇及專題委員會(huì)。中國(guó)美國(guó)商會(huì)提供諸如美國(guó)商務(wù)簽證快速通道等一系列特色服務(wù)，并舉辦豐富的加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和信息分享活動(dòng)。同時(shí)，商會(huì)定期與中、美官員會(huì)晤并討論美國(guó)企業(yè)在華從事商業(yè)活動(dòng)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

關(guān)于中國(guó)美國(guó)商會(huì)更多信息，請(qǐng)見 http://www.amcham-china.org.cn 。