北京2014年12月25日電 /美通社/ -- 近期，浪潮稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)在吉林國(guó)稅成功應(yīng)用，為吉林國(guó)稅啟動(dòng)了39個(gè)日常管理風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和批發(fā)、零售兩個(gè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型，定期向納稅人進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)信息的定向推送，使吉林省國(guó)稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理告別了“手工時(shí)代”，風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

“通過風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的任務(wù)統(tǒng)籌，單戶企業(yè)的各類稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一次性下發(fā)處理，改變了過去業(yè)務(wù)處室各自下發(fā)評(píng)估、檢查任務(wù)而出現(xiàn)重復(fù)工作的情況，既達(dá)到了稅收管理要求，又減輕了基層和納稅人負(fù)擔(dān)，一舉多得。”談到剛剛上線的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)稅局稅源管理四科副科長(zhǎng)李麗麗深有體會(huì)地說。

據(jù)吉林省國(guó)稅局稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人介紹，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)將省局現(xiàn)有的八大業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了稅收數(shù)據(jù)的高度共享。系統(tǒng)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)對(duì)任務(wù)管理、納稅評(píng)估、考核評(píng)價(jià)、納稅遵從分析、督察管理、宏觀決策分析、綜合查詢、數(shù)字國(guó)稅、知識(shí)庫、常用功能、應(yīng)用管理和數(shù)據(jù)管理13個(gè)功能模塊，不僅涵蓋了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全流程的分析識(shí)別、任務(wù)應(yīng)對(duì)、績(jī)效評(píng)價(jià)功能，還將納稅遵從、督察管理等相關(guān)業(yè)務(wù)納入其中。同時(shí)，系統(tǒng)建立了144個(gè)日常風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、296個(gè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、104個(gè)行業(yè)模型和147個(gè)宏觀決策指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的全方位覆蓋和多角度分析。

在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)每月定時(shí)對(duì)與納稅人日常征管事項(xiàng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行自動(dòng)掃描，形成日常風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)，直接推送到縣區(qū)局的稅源管理崗；每季度風(fēng)控部門選取一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)模型的分析識(shí)別，通過等級(jí)排序，確定應(yīng)對(duì)方式，相關(guān)部門進(jìn)行分類應(yīng)對(duì)處理；定期進(jìn)行宏觀風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，分析區(qū)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)性的征管狀況及稅源變化趨勢(shì)，提醒相關(guān)單位采取有針對(duì)性的征管措施。

大陸汽車電子（長(zhǎng)春）有限公司財(cái)務(wù)毛經(jīng)理拿著《稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書》，深有感觸地說：“現(xiàn)在國(guó)稅局對(duì)我們的檢查少了，涉稅風(fēng)險(xiǎn)提醒多了，納稅服務(wù)多了。很多稅收風(fēng)險(xiǎn)都是國(guó)稅局主動(dòng)幫助我們化解的?！边@“一少兩多”，正是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)“統(tǒng)一分析監(jiān)控，分級(jí)分類應(yīng)對(duì)”的結(jié)果。

依托浪潮大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)將納稅人劃分為不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，采取風(fēng)險(xiǎn)提醒方式，給納稅人主動(dòng)改正的機(jī)會(huì)；對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅評(píng)估應(yīng)對(duì)處理；而對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，由稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)推送至稽查部門先行選案，通過稽查立案進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理?！耙郧埃捎谡骷{雙方信息不對(duì)稱，稽查選案的針對(duì)性不強(qiáng)，現(xiàn)在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)推送的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)指向性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確，使選案準(zhǔn)確率大幅提升，已經(jīng)成為我們局稽查選案的主要方式?！遍L(zhǎng)春市國(guó)稅局稽查局綜合科科長(zhǎng)說。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)不僅提高了選案的準(zhǔn)確率，還改變了基層稅務(wù)人員靠人工尋找稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的狀況。納稅評(píng)估過去是憑經(jīng)驗(yàn)和日常工作中掌握的稅源情況確定納稅評(píng)估對(duì)象的狀況，既費(fèi)時(shí)又容易出現(xiàn)漏洞，現(xiàn)在按照行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)模型進(jìn)行分析識(shí)別，篩選評(píng)估對(duì)象，同一把尺子去丈量每一個(gè)納稅人。同時(shí)，過去一些被忽略的問題，通過數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的指標(biāo)掃描浮出水面，也能提高管理質(zhì)效。系統(tǒng)上線后，在日常風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)中，發(fā)現(xiàn)一戶企業(yè)稅收優(yōu)惠監(jiān)控指標(biāo)異常。經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)不符合高新技術(shù)企業(yè)規(guī)定的條件，不應(yīng)享受稅收優(yōu)惠政策，稅收管理員及時(shí)督促企業(yè)修改申報(bào)，補(bǔ)繳了7887263.32元稅款和697523.28元的滯納金。