杭州2014年11月10日電 /美通社/ -- 2014年第五屆全球公共采購(gòu)（中國(guó)·武漢）論壇暨公共采購(gòu)博覽會(huì)于11月7日 - 9日在湖北武漢舉行，九好集團(tuán)作為后勤領(lǐng)域的代表企業(yè)參加了此次博覽會(huì)。開(kāi)幕式當(dāng)天，論壇特設(shè)簽約環(huán)節(jié)，中國(guó)公共采購(gòu)有限公司與九好集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)簽署了戰(zhàn)略協(xié)議，成為本屆論壇的重大亮點(diǎn)。中國(guó)公共采購(gòu)有限公司的一舉一動(dòng)代表著中國(guó)公共采購(gòu)未來(lái)走向，此次與九好集團(tuán)的簽約，其背后是國(guó)家采購(gòu)策略的戰(zhàn)略性改變，目的是通過(guò)第三方平臺(tái)尋找公采體制的創(chuàng)新之路。
平臺(tái)，陽(yáng)光采購(gòu)新途徑
在中紀(jì)委相繼曝光貪腐案件的當(dāng)下，人們將更多目光投向公共采購(gòu)，如何實(shí)現(xiàn)“取之于民用之于民”，重塑公共機(jī)構(gòu)公信力，也成為了各類公共機(jī)構(gòu)不得不正視的問(wèn)題。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，公共采購(gòu)涉及的領(lǐng)域及金額均呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)，然而公共采購(gòu)的過(guò)程卻依然存在著監(jiān)管薄弱、制度缺失、有法難依的局面。陽(yáng)光采購(gòu)雖推行已久，但面對(duì)公共采購(gòu)市場(chǎng)頑固的生態(tài)怪圈也稍顯無(wú)力。
財(cái)政部財(cái)專家提醒：“公共采購(gòu)是涉及民生的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，公平、透明的公共采購(gòu)模式是國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)和諧的重要因素。”
如何打造公平透明的公采環(huán)境？這個(gè)問(wèn)題在本屆大會(huì)上找到了答案 -- 利用第三方采購(gòu)平臺(tái)。平臺(tái)模式是我國(guó)公共采購(gòu)領(lǐng)域在傳統(tǒng)招投標(biāo)模式以外建立的新型采購(gòu)模型。在法律和政策規(guī)定的框架下，將公共采購(gòu)納入具有高科技的陽(yáng)光化信息平臺(tái)、電子化交易平臺(tái)、規(guī)范化監(jiān)督平臺(tái)，并由獨(dú)立第三方提供社會(huì)化服務(wù)，讓市場(chǎng)在資源配置中真正發(fā)揮作用，是平臺(tái)模式撬動(dòng)公共采購(gòu)的根本依據(jù)。
國(guó)內(nèi)有沒(méi)有已經(jīng)成熟的平臺(tái)？本屆博覽會(huì)開(kāi)幕式當(dāng)天，九好集團(tuán)與中國(guó)公共采購(gòu)有限公司正式簽署戰(zhàn)略協(xié)議，將實(shí)現(xiàn)政府、部隊(duì)、高校公共采購(gòu)的透明化。九好集團(tuán)的后勤托管平臺(tái)，依托于強(qiáng)大的平臺(tái)整合功能，聚集了數(shù)千家優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，為客戶提供包括餐飲、物業(yè)、總務(wù)、辦公一體化等四大類22小項(xiàng)的全面性后勤產(chǎn)品和服務(wù)。此模式有效地突破了行業(yè)限制，實(shí)現(xiàn)了資源的高度利用，切斷了采供雙方利益鏈條，并從支付方式上根本遏制了貪腐行為的發(fā)生。公共機(jī)構(gòu)所需的各類后勤服務(wù)項(xiàng)目都能通過(guò)九好平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一站式定制，同時(shí)財(cái)務(wù)管理、費(fèi)用支付、服務(wù)考核等事務(wù)變得更為簡(jiǎn)單。由于第三方服務(wù)平臺(tái)的介入，公共采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)制也更為完善。
目前，九好的業(yè)務(wù)已遍及中國(guó)十大城市，為眾多政府、部隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了綠色采購(gòu)，治愈了積聚多年的采購(gòu)貪腐頑疾。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，九好平臺(tái)的出現(xiàn)在某種程度上節(jié)約了公共資源，杜絕了公共資金的流失，是一項(xiàng)惠及民生的重大改革。
平臺(tái)，截?cái)嗷疑骀湹睦?/b>
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，帶來(lái)的不僅僅是對(duì)公共采購(gòu)的需求，伴隨而來(lái)的還有公共采購(gòu)陰暗面的擴(kuò)大。在規(guī)范與引導(dǎo)公共采購(gòu)行為，建立與健全公共采購(gòu)制度之外，政府更希望能夠有效切斷公共采購(gòu)內(nèi)部的灰色利益鏈條。
以往，有很多企業(yè)都有參與公共采購(gòu)的意愿，但是制作標(biāo)書的復(fù)雜與公關(guān)費(fèi)用的壓力讓企業(yè)始終徘徊在公共采購(gòu)的門外?！恫少?gòu)法》、《預(yù)算法》的相繼出臺(tái)，在一定程度上對(duì)公共機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目招標(biāo)、需求發(fā)布有了更為嚴(yán)格的限制，但各種串標(biāo)行為仍屢見(jiàn)不鮮，徇私舞弊事件屢禁不止。不少優(yōu)秀供應(yīng)商面對(duì)公共采購(gòu)的市場(chǎng)始終有著一種無(wú)法逾越的距離感。這使得公共采購(gòu)生態(tài)鏈陷入一種怪圈，雖然各類機(jī)構(gòu)發(fā)布的項(xiàng)目招標(biāo)要求很高，但實(shí)際的中標(biāo)企業(yè)服務(wù)能力卻值得考量。其中產(chǎn)生的灰色利益鏈也不免受到公眾詬病。
九好平臺(tái)的出現(xiàn)，有效地突破了行業(yè)怪圈，為眾多后勤服務(wù)供應(yīng)商開(kāi)啟了進(jìn)入公共采購(gòu)領(lǐng)域的綠色通道，從源頭上遏制了公共資金的流失，讓公共采購(gòu)過(guò)程真正沐浴在陽(yáng)光下。目前，已經(jīng)有越來(lái)越多的公共機(jī)構(gòu)加入到平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)獲取性價(jià)比更高的產(chǎn)品與服務(wù)，有效阻斷貪腐滋生。供應(yīng)商也能第一時(shí)間在平臺(tái)上獲得招標(biāo)資訊，并能突破行業(yè)、地域限制參與到更多競(jìng)標(biāo)活動(dòng)中。為保障供應(yīng)商能持續(xù)提升服務(wù)水準(zhǔn)、保證服務(wù)質(zhì)量，九好還為他們提供了定期招標(biāo)項(xiàng)目、擔(dān)保貸款、定制保險(xiǎn)的信息推送等多項(xiàng)增值服務(wù)，確保平臺(tái)中的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
九好集團(tuán)，加速公采體制創(chuàng)新進(jìn)程
此次九好集團(tuán)與中國(guó)公共采購(gòu)有限公司的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，是九好集團(tuán)后勤托管體系與公共采購(gòu)體系的首次對(duì)接和交流。雙方擁有雄厚的資本實(shí)力和龐大的資源優(yōu)勢(shì)：九好平臺(tái)將為公共采購(gòu)系統(tǒng)提供更多更優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，公共采購(gòu)系統(tǒng)也將為九好平臺(tái)提供豐富的客戶資源和全國(guó)推廣的便利。
現(xiàn)場(chǎng)專家表示，九好集團(tuán)后勤托管模式具有“陽(yáng)光采購(gòu)”的天性，并且這種新型的后勤采購(gòu)機(jī)制能夠成為公共采購(gòu)體制創(chuàng)新的一個(gè)新范本，為中國(guó)公共采購(gòu)事業(yè)的體制創(chuàng)新提供新思路和新方法。
專家認(rèn)為，雙方所從事的事業(yè)都是圍繞后勤采購(gòu)，各有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在服務(wù)領(lǐng)域上也存在著重復(fù)點(diǎn)和交叉點(diǎn)，但是目的都是一樣的，是要解決政府、部隊(duì)、高校、企業(yè)等的后勤采購(gòu)問(wèn)題，改善后勤管理現(xiàn)狀，創(chuàng)造更符合現(xiàn)代化需要的后勤制度體系。九好集團(tuán)與中采的戰(zhàn)略合作一旦展開(kāi)，能夠重新整合資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，消除不必要的資源重疊現(xiàn)象。
九好集團(tuán)董事長(zhǎng)郭叢軍強(qiáng)調(diào)，九好集團(tuán)與中采能夠?qū)崿F(xiàn)雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮特長(zhǎng)，求同存異，最終攜手共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。九好集團(tuán)與中采公司將在政府業(yè)務(wù)拓展、采購(gòu)電商平臺(tái)、第三方支付服務(wù)、征信服務(wù)、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、品牌推廣等眾多領(lǐng)域展開(kāi)合作，針對(duì)平臺(tái)內(nèi)客戶和供應(yīng)商的服務(wù)面和服務(wù)內(nèi)容將更為廣泛，服務(wù)內(nèi)容也更為細(xì)致，并且服務(wù)也將更為有效和可靠。
未來(lái)，九好將進(jìn)一步完善平臺(tái)服務(wù)體系，一方面為國(guó)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)提供服務(wù)改善民生，另一方面助推供應(yīng)商跨出國(guó)門，將產(chǎn)品、服務(wù)輸送到國(guó)外，讓更多人在公共采購(gòu)市場(chǎng)獲得機(jī)遇，創(chuàng)造財(cái)富。
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