（航行網(wǎng)訊 張起淮）最近吉祥不肯為宣布mayday的卡航班機(jī)讓行的事件在業(yè)界鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，事件中吉祥當(dāng)班機(jī)長(zhǎng)是位韓籍飛行員，這里并沒(méi)有對(duì)國(guó)籍的歧視，但是確實(shí)暴露了外籍飛行員職業(yè)素養(yǎng)低下的現(xiàn)狀。近日，民航華東地區(qū)管理局決定對(duì)吉祥航空公司及當(dāng)事機(jī)組作出如下處理：
    一、暫停受理吉祥航空公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、設(shè)立分公司、購(gòu)租飛機(jī)等事項(xiàng)的申請(qǐng)，同時(shí)削減其航班運(yùn)行總量10%的運(yùn)力，削減時(shí)間為3個(gè)月。
    二、暫停吉祥航空公司招錄外籍飛行人員資格，并將對(duì)其招錄外籍飛行員資質(zhì)進(jìn)行重新評(píng)估。
    三、要求吉祥航空公司在調(diào)查結(jié)果公布之日起30天內(nèi)對(duì)全體外籍飛行員進(jìn)行不少于40小時(shí)的地面理論課程訓(xùn)練，訓(xùn)練重點(diǎn)是中國(guó)民航的有關(guān)飛行規(guī)則、運(yùn)行規(guī)章、公司的《運(yùn)行手冊(cè)》和駕駛艙資源管理等內(nèi)容，民航華東地區(qū)管理局將對(duì)訓(xùn)練過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)察評(píng)估。
    四、鑒于吉祥航HO1112航班機(jī)組已違反《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》(CCAR-91-R2)的相關(guān)規(guī)定，局方將依法吊銷(xiāo)吉祥航空公司當(dāng)事韓籍機(jī)長(zhǎng)中國(guó)民航航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，不再受理其新的申請(qǐng)，不允許其再以機(jī)組成員身份在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)行，并將處理結(jié)果通報(bào)韓國(guó)民航當(dāng)局；暫扣副駕駛6個(gè)月駕駛員執(zhí)照。
    眾所周知，目前國(guó)內(nèi)民航業(yè)人才緊缺，很多航空公司高薪聘請(qǐng)外籍飛行員。然而外籍飛行員到底水平如何，實(shí)在讓人不敢恭維，迫切需要相關(guān)管理部門(mén)對(duì)其準(zhǔn)入予以嚴(yán)格審查。現(xiàn)在就我在民航界了解到的一些情況講述出來(lái)，讓全國(guó)人民都能更多地了解真相。
    實(shí)際上，來(lái)中國(guó)的外籍飛行員往往在發(fā)達(dá)國(guó)家航空公司都不是特別骨干的力量。他們不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到中國(guó)飛行，并不是仿效白求恩，為了共產(chǎn)主義理想來(lái)幫助中國(guó)人民的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。而是為了高額的報(bào)酬。套用一句流行的話，中國(guó)民航界在國(guó)際上的形象可以具體為“這里人傻錢(qián)多 速來(lái)。”從上個(gè)世紀(jì)的最后十年開(kāi)始，各航空公司就陸陸續(xù)續(xù)的從世界各地招聘飛行員，主要是機(jī)長(zhǎng)。最近幾年，外籍副駕駛也越來(lái)越多。隨著，中國(guó)民航最近的十幾年的幾何式增長(zhǎng)，對(duì)飛行員的需求急劇上升，但是目前的培養(yǎng)體制又無(wú)法一下子提供那么多優(yōu)秀的飛行員。那怎么辦？從國(guó)外招也就成了一條最直接的途徑。到目前，在中國(guó)航空公司的外籍飛行員估計(jì)有幾百人。當(dāng)然，國(guó)外是有很多優(yōu)秀的飛行員，他們很多出生在飛行世家，從小就把飛行當(dāng)場(chǎng)自己的畢生事業(yè)，且能夠一生都在努力鉆研，對(duì)于飛行有獨(dú)特的理解與體驗(yàn)。但是，這種優(yōu)秀的飛行員往往都在發(fā)達(dá)國(guó)家的頂級(jí)航空公司有著優(yōu)越而體面的工作，作為核心競(jìng)爭(zhēng)力被公司厚待和珍視，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，是沒(méi)有動(dòng)力跳槽來(lái)中國(guó)飛行的。那么中國(guó)招聘的外籍機(jī)長(zhǎng)都是怎么樣的飛行員呢？往往是由于技術(shù)水平不過(guò)硬，或者身體素質(zhì)跟不上等因素而在國(guó)外不太容易找到合適工作的人。
    不要迷信外籍飛行員經(jīng)驗(yàn)豐富。來(lái)中國(guó)的外籍飛行員普遍年齡較大，有些是已經(jīng)在他們?cè)瓉?lái)的公司里內(nèi)部退休的，還有中途轉(zhuǎn)行做飛行員的。這樣的人往往飛行技術(shù)并不成熟，比如有個(gè)飛行員55歲左右的年紀(jì)，看上去年齡大應(yīng)該經(jīng)驗(yàn)足，事實(shí)卻恰好相反，他的總飛行時(shí)間才一萬(wàn)多小時(shí)，實(shí)際上他的職業(yè)生涯中真正飛行的時(shí)間很短，大部分時(shí)間都在找工作。而相比之下，同年齡的中國(guó)飛行員飛行時(shí)間數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外籍飛行員，在中國(guó)飛行15年左右的飛行員有一萬(wàn)小時(shí)以上的經(jīng)歷比比皆是。而且，甚至有些外籍機(jī)長(zhǎng)有隱瞞經(jīng)歷的嫌疑，有的在來(lái)中國(guó)之前可能本來(lái)就不是本機(jī)型的機(jī)長(zhǎng)，甚至不是機(jī)長(zhǎng)。還有的外籍飛行員是在原來(lái)的國(guó)家不夠資格飛重機(jī)型，到中國(guó)來(lái)利用我們對(duì)飛行員迫切的需求騙改裝，并且利用機(jī)會(huì)快速放機(jī)長(zhǎng)，在滿足需求之后又跳離中國(guó)。而對(duì)于這些，我們的航空公司都疏于審查。
    不要迷信外籍飛行員技術(shù)水平高。據(jù)一位資深的檢查員說(shuō)，他檢查過(guò)很多的老外飛行員，在技巧性方面不如我們中國(guó)人。飛行技術(shù)，尤其是起飛、降落、飛特請(qǐng)，講的是操縱，這些毫無(wú)疑問(wèn)都是中國(guó)人強(qiáng)些，因?yàn)橹袊?guó)的訓(xùn)練更嚴(yán)格。就從體育上體操、跳水、乒乓球等技巧性強(qiáng)的項(xiàng)目都是中國(guó)人的天下就可見(jiàn)一斑。我們中國(guó)飛行員憑著吃苦耐苦和持之以恒的訓(xùn)練，在這種操作性技巧的掌握方面有著很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。雖然說(shuō)對(duì)于現(xiàn)代化的飛機(jī)，操縱已經(jīng)不是最主要的，但誰(shuí)也不能否認(rèn)這種飛行基本功是一個(gè)優(yōu)秀飛行員的最基本的素質(zhì)。
    不要迷信外籍飛行員職業(yè)道德高。實(shí)際上，由于所受的教育不同，國(guó)外飛行員在飛行過(guò)程中，往往過(guò)于依賴高科技的設(shè)備，在飛行時(shí)紀(jì)律性差、隨意性強(qiáng)。比如某航空公司的愛(ài)爾蘭機(jī)長(zhǎng)飛機(jī)起飛前酩酊大醉，居然還坐進(jìn)飛機(jī)準(zhǔn)備飛行；另外某公司外籍機(jī)長(zhǎng)在廈門(mén)進(jìn)近中竟然連盲降都沒(méi)有截獲，對(duì)著一個(gè)山頭就去了，還盲降下降，幸虧管制員雷達(dá)及時(shí)發(fā)現(xiàn)予以提示；還有某公司外籍機(jī)長(zhǎng)竟然起飛就失速，幸虧副駕駛提醒改正；還有某公司臺(tái)灣機(jī)長(zhǎng)迪拜蹾機(jī)尾，如此等等不一而足。
在這里，還有必要說(shuō)一下外籍機(jī)長(zhǎng)在中國(guó)的薪資待遇和工作環(huán)境。在飛行經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平完全相同的情況下，從事相同的工作的外籍機(jī)長(zhǎng)的報(bào)酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)籍機(jī)長(zhǎng)，而且工作環(huán)境寬松、自由，遠(yuǎn)非流動(dòng)被嚴(yán)格限制的中國(guó)飛行員可比。此種差異對(duì)于我國(guó)的飛行員來(lái)說(shuō)本身就構(gòu)成了嚴(yán)重的就業(yè)歧視。“歧視”損害人的尊嚴(yán)和生產(chǎn)率，通過(guò)不同的薪酬價(jià)值貶低本國(guó)飛行員，這會(huì)損害飛行員的自尊，使其產(chǎn)生不滿，這種不滿狀態(tài)實(shí)際上會(huì)嚴(yán)重影響飛行員的工作積極性、甚至飛行安全，如果不從根本上解決，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，就將會(huì)是重大損失。而且高度的不平等會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。因?yàn)橹挥衅降鹊拇霾艜?huì)促進(jìn)員工的發(fā)展，提高他們的士氣和責(zé)任感，從而減少勞動(dòng)力流動(dòng)。而歧視性的待遇不僅更容易造成人才的流失，導(dǎo)致效率低下、服務(wù)質(zhì)量下降，還可能影響其企業(yè)形象，影響長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。
    隨著改革開(kāi)放的深入，隨著對(duì)國(guó)際社會(huì)了解的增加，中國(guó)已經(jīng)過(guò)了崇洋媚外的階段，開(kāi)始客觀、理性的評(píng)價(jià)國(guó)外的制度、國(guó)外的生活方式以及外籍人士的真實(shí)能力和水平。但是，中國(guó)民航界卻依然裹足不前，盲目的將外來(lái)的飛行員奉為神明，無(wú)視他們低技能、低素質(zhì)的客觀狀況，給予他們相當(dāng)于中國(guó)普通機(jī)長(zhǎng)三倍左右的工資，對(duì)他們提的要求可以說(shuō)是有求必應(yīng)。這種情況不僅導(dǎo)致了明顯的同工不同酬，影響了中國(guó)飛行員的工作積極性，而且嚴(yán)重影響到了航空安全，已經(jīng)到了不得不嚴(yán)格予以規(guī)范的地步。
    確實(shí)，飛行員短缺是個(gè)急需解決的難題，但是解決的方式還有很多。在這里只說(shuō)一點(diǎn)，就是解除辭職飛行員的種種飛行限制，甚至飛行禁令。目前正在辭職程序中的飛行員相當(dāng)于一個(gè)中型航空公司的人力資源規(guī)模，并且基本上都是機(jī)長(zhǎng)。這就是中國(guó)民航界的怪象，一方面是用三倍于中國(guó)飛行員的薪資招聘不那么優(yōu)秀的外籍飛行員，另一方面卻使中國(guó)的優(yōu)秀飛行員長(zhǎng)期陷于法律的泥潭中無(wú)法飛行，造成人才浪費(fèi)。實(shí)際上，這并不是法律的問(wèn)題，完全是管理的問(wèn)題。民航總局以及各下屬管理部門(mén)，如果放寬了飛行員的飛行經(jīng)歷、技術(shù)檔案等管理手續(xù)的轉(zhuǎn)移，那么飛行員就可以更自由的流動(dòng)。就比如汽車(chē)司機(jī)，拿著駕駛執(zhí)照，就可以一邊工作一邊解決與原用人單位的糾紛。飛行員作為勞動(dòng)者理所當(dāng)然應(yīng)該有選擇工作的自由，對(duì)于基于培訓(xùn)費(fèi)而產(chǎn)生的違約金的數(shù)額依法該賠多少就是多少，對(duì)于技術(shù)的要求該達(dá)到什么程度就要達(dá)到什么程度，但是無(wú)賴的拖延卻毫無(wú)必要，是整個(gè)民航界的損失?，F(xiàn)在最需要做得就是民航管理部門(mén)簡(jiǎn)化飛行員的各種檔案轉(zhuǎn)移程序，加快辭職飛行員的流動(dòng)進(jìn)程，更充分的利用已有的優(yōu)秀的飛行員資源，為民航業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。